Budování kapacit romských poradců - Otevřená výzva k předkládání žádostí o grant na projekty z Norských fondů 2014-2021

Popis výzvy

Zaměření programu:

Ministerstvo financí jako Zprostředkovatel programu ve spolupráci s Úřadem vlády ČR vyhlašuje otevřenou výzvu HROVA1B – Budování kapacit romských poradců) k předkládání žádostí o grant na projekty podpořené z Norských fondů 2014-2021 v rámci programu Lidská práva.

Cíl programu:

• Jedním z dílčích cílů programu Lidská práva je podpora začleňování a posilování postavení Romů v české společnosti. K dosažení tohoto cíle je nutné vytvářet taková opatření, která zajistí účinnou podporu obcím při integraci romské menšiny.
• Rozvoj spolupráce regionálních a místních orgánů veřejné správy s romskou občanskou společností je rovněž důležitým předpokladem pro efektivní implementaci cílů a opatření Strategie romské integrace do roku 2020 a připravované Strategie romské integrace 2021 – 2030. Ačkoli jsou obce s rozšířenou působností (dále jen „ORP“) a kraje zodpovědné za podporu integrace Romů a napomáhání výkonu práv Romů na regionální a místní úrovni, zejména v případě ORP je této problematice vyhrazena nedostatečná personální kapacita.
• Výzva se zaměřuje na budování kapacit pracovníků ORP (romských poradců) za účelem zajištění úkolů napomáhajících výkonu práv příslušníků romské menšiny a integrace příslušníků romské komunity do společnosti, dle zákona č. 273/2001 Sb., o právech příslušníků národnostních menšiny a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
• Cílem budování kapacit romských poradců je také posílení naplňování Strategie romské integrace na místní úrovni. Výzva má za cíl také podporu ukotvení spolupráce romských poradců s místními romskými a proromskými organizacemi či romskými platformami, které sdružují romské představitele a přispívají k integraci příslušníků romské menšiny do společnosti. Kromě podpory budování kapacit romských poradců budou podpořeny také aktivity zaměřené na vzdělávání romských poradců a doplňkově také na vzdělávání relevantních zaměstnanců obcí a krajů spolupracujících s příslušníky romské menšiny. Romské neziskové organizace a romští představitelé budou tímto způsobem podpořeni v zapojování se do veřejných záležitostí na místní úrovni.

Oprávnění žadatelé:

• obec s rozšířenou působnosti podle zákona č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností;
• hl. m. Praha podle zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů;
• kraj, podle zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů.

Oprávnění partneři:

Žadatel musí žádost předložit v partnerství minimálně s jednou nestátní neziskovou organizací zřízenou jako právnická osoba v České republice, která má jednu z následujících právních forem:

• spolek podle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, přičemž partnerem projektu nemůže být pobočný spolek hlavního spolku;
• ústav podle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník;
• účelové zařízení registrované církve a náboženské společnosti založené církví a náboženskou společností pro poskytování charitativních služeb podle zákona č. 3/2002 Sb.; 
• obecně prospěšná společnost podle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, který odkazuje na zákon č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech;
• nadace nebo nadační fond podle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.

Pro povinné partnery z řad NNO platí podmínka existence min. 1 rok, kterou doloží vyplněním povinné přílohy žádosti o grant Prohlášení o činnosti organizace.

• Žádosti o grant je proto možné předkládat v partnerství s relevantními partnerskými institucemi z Norska. 
• Žádost o grant může být předložena v partnerství s dalšími veřejnými, soukromými, organizacemi/subjekty a/nebo nestátními neziskovými organizacemi zřízenými jako právnické osoby v Norsku, České republice nebo ostatních přijímajících státech a mezinárodními organizacemi či jejich agenturami, které se budu aktivně a efektivně na realizaci projektu podílet. Maximální počet dalších partnerů není omezený.
• Fyzické osoby nejsou oprávněnými partnery.

Oprávněné aktivity:

1) Vytvoření akreditovaného vzdělávacího kurzu pro romské poradce či zaměstnance veřejné správy a jeho pilotní ověření (Akreditace podle § 117 a následující zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách)

Kurz musí zahrnovat následující prvky:

• legislativa týkající se národnostních menšin, zejména zákon č. 273/2001 Sb., o právech příslušníků národnostních menšin a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů; zákon č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů; zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení);
• historie Romů s důrazem na období 1939 – 1945 a po roce 1945;
• kultura Romů – literatura, výtvarné umění, film, hudba;
• vzdělávání Romů včetně problematiky romštiny;
• sociální vyloučení Romů v ČR – aspekty, příčiny a důsledky;
• diskriminace – legislativní ukotvení (zákon č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů), definice, oblasti, důvody, příklady, formy, možnosti obrany;
• anticiganismus - jako specifická forma rasismu orientovaná proti Romům se zaměřením na násilí z nenávisti a možnosti obrany.

Výše uvedený výčet prvků není vyčerpávající. V případě potřeby je možné do obsahu kurzu zahrnout další relevantní prvky související s romskou integrací.

2) Budování kapacit romských poradců, a to formou jedné nebo více z následujících typů oprávněných aktivit:

• síťováním 4 romských poradců s relevantními aktéry v oblasti romské integrace (vč. krajských koordinátorů);
• vytvořením koordinační platformy na úrovni kraje nebo obce s rozšířenou působností s cílem výměny zkušeností a know-how; členové platformy jsou zejména romský poradce a dále pak krajský koordinátor, romští představitelé a zástupci místních a krajských romských platforem;
• zřízením pracovního místa romského poradce nebo navýšení pracovního úvazku romského poradce pro možnost plnění úkolů napomáhajících výkonu práv příslušníků romské komunity a integraci příslušníků romské komunity do společnosti;
• účastí romských poradců na vzdělávacích aktivitách směrujících k získání znalostí a kompetencí za účelem prosazování romské integrace a naplňování Strategie romské integrace na místní úrovni; doplňkově i účastí relevantních zaměstnanců místních a krajských samospráv, kteří spolupracují s příslušníky romské menšiny (např. krajští koordinátoři);
• studijních cest a stáží romských poradců (doplňkově i relevantních zaměstnanců místních a krajských samospráv, kteří spolupracují s příslušníky romské menšiny, jako např. krajští koordinátoři) na relevantních pracovištích v České republice nebo v Norsku, které přispějí k dosažení stanovených výstupů projektu.

Doba implementace projektu je minimálně 2 roky. Nejzazší datum pro ukončení realizace projektu a veškerých jeho aktivit je 30. 4. 2024.